連動債集體訴訟 還得等
【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】 2008.05.28
結構型金融商品短期內恐怕難適用投保中心集體訟訴規定。金管會內部討論後初步認為，因法律適用上的認定尚有爭議，長期仍須修改投資人保護法方式，讓結構型金融商品適用集體訴訟，短期只能儘量協助維護投資人權益。
連動債投資糾紛頻傳，民意代表跟主管機關不斷接獲民眾申訴案件。為替投資人爭取權益，金管會也積極研議是否能引用「證券投資人及期貨交易人保護法」規定，讓這類結構型金融商品投資人，能適用投保法中的集團訴訟規定。
經過多次會議研商後，金管會內部初步決定，長期仍將朝修法方式，將結構型金融商品適用集體訴訟規定，在法修改前，證期局及銀行局也會儘量協助投資人維護權益。
有關官員昨（27）日表示，長期要走修法方式，主要是因為相關法律適用上尚有爭議。由於有些結構型商品的設計相當複雜，是否認定為有價證券，適用投保法中的集團訴訟，各方仍有不同見解。
有人主張，連動債最簡單的就是類似可轉債型態，可轉債就是有價證券的一種，除此，連動債有的是會再連結一個選擇權，如幾個月後，當股票價格達到某種價位時，投資人是否放棄選擇權等，選擇權就是期貨商品的一種。
有價證券跟期貨商品都是投資人保護法適用的範圍，因此要讓結構型金融商品適用投保中心的集團訴訟規定，並非完全沒有空間。
但也有人認為，結構型金融商品屬於財富管理業務，通常是經由銀行信託部門銷售，屬於信託業務的一種，不是投資人保護法規定的有價證券或期貨商品，因此若要適用投保中心的集團訴訟，初步看來有困難。
而且將來訴訟對象是銷售的銀行還是國外發行機構，可能也是另一個需要思考的問題。
官員表示，近來因連動債投資紛爭頻傳，外界才會希望投資人有救濟的途徑，當有投資糾紛時，如果投資人個別去告，可能會很麻煩，如果投保中心可以出面協助集體訴訟，對投資人權益會更有保障。
目前來看，必須等修法後，結構型金融商品才能適用集體訴訟規定，但金管會主委胡勝正也已指示證期局及銀行局，應儘量協助維護投資人權益。
【2008/05/28 經濟日報】@
2008年5月28日 星期三
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